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乐陵市民营企业发展面临的困难问题及建议

发布栏目:行政|发布时间:2019-03-07
2019年以来,我市民营企业运行情况平稳,同时也存在一些影响生产经营的新情况、新问题。 一、今年以来出现的新情况、新问题。 1、用工短缺成为制约企业发展的急问题。 一是高端科研人才短缺。尤其对于新兴新能源、新材料、高端装备等科技含量较高的产业,对人才尤其是高端人才及专业技术人才的需求更高,但受地域环境、工资待遇等因素影响,这些企业普遍存在“一才难求”的情况。据联孚汽车电子有限公司负责人介绍,一方面因为企业地处三线城市,对高端人才的吸引力明显不及大城市,很难招到真正高学历、有能力的人才;另一方面,人员流动性大,大中专毕业生往往把本地企业作为跳板,有了一技之长便跳槽离职,企业留人难。 二是一线工人短缺。每年春节前后,是企业员工变动最为严重的时间,今年以来,不少企业反映“春节动荡”尤其严重,抛却部分企业经营不善员工权益难保不说,很多待遇优厚的优质企业也存在招工难问题。据金麒麟集团相关负责人介绍,企业自2019年以来缺工现象日益严重,目前企业一线工人平均工资在4000-5000元加五险一金,这在本地已属上游,但依然无法招满工人,目前企业员工总数3000人左右,短缺300人左右,员工短缺率达10%。员工短缺导致企业交货周期加长,订单出不出去,大大影响了效益。 2、融资困难仍是困扰企业发展的大问题。 近年来,国家出台了一系列支持民营经济发展的金融、信贷扶持政策,但实际调研却显示,对于县级企业,存在政策落地时间长、政策落地“打折扣”等问题,企业实际享受政策并不容易。 山东科荣化工有限公司是以工业用碳九为原料,生产和销售双环戊二烯等化学原料并承接货物进出口业务的企业,产品利润20%以上,市场前景良好。但近期却因资金紧张导致企业开工率不足、生产成本递增,据企业董事长姜东成反映,企业前期已投入资金9000余万,目前贷款1900万元,资金短缺1500万。企业目前最大问题是因资金短缺导致开工率低、无法连续生产,企业目前只能通过土地抵押来获得银行贷款。企业土地第三方评估价格低,导致企业抵押土地能获得的贷款额度小。企业目前也在积极的自筹资金,近亿元的投入过后,却因这“最后一点”而无力前行,姜东成希望国家出台的资金政策能更“接地气”,让更多企业享受到政策红利。 山东晟鸣新材料有限公司位于乐陵市循环经济示范园,成立于2013年,现拥有3万吨高端岩棉生产线。是一家集科研、生产、销售与售后服务于一体的高新技术企业。由于岩棉行业盲目无序扩张,产能现已严重过剩,加之上游大宗原材料价格飞涨,从而导致利润率严重降低,资金回笼周期延长,根据行业协会报告,未来2-3年岩棉行业将进入冬季。企业一直定位高端市场,主要客户均为各行业领军企业,货款回收风险低,但周期较长,因此流动资金将出现较大短缺。但企业副总李朝民反映,他们近期跟各大银行对接的情况不容乐观:一是中、农、工、建四大国有银行对民营企业尤其是地处乡镇的企业放贷意愿不强,主要原因是认为乡镇的土地及房产不及城区的优良;二是其他的地方银行贷款政策也偏紧,基本不做设备抵押贷款业务;三是政府目前倡导金融业支持民营经济发展,但是政策不具体,惠及不到普通民营企业,据了解银行方面也在等具体政策下发。 调研显示,我市近九成企业期盼更加切实可行、“够得着”的金融信贷政策。希望国家制定出台鼓励银行业金融机构对民营企业加大信贷支持力度,不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷的政策措施,防止对民营企业随意减少授信、抽贷断贷“一刀切”等做法;引导和督促金融机构建立绩效考核与小微信贷投放挂钩的激励机制,落实并完善小微企业授信尽职免责制度。从根本上解决企业融资难、融资贵的问题。不仅仅是“扶上马”,还要“送一程”。 3、竞争激烈将是制约企业发展的新问题。 一方面,市场多元化日益明显,新产品、新渠道层出不穷,我市民营企业多属小微企业,缺乏核心竞争力,市场竞争能力差,山东百枣纲目科技有限公司反映,企业是以夹心枣为主要产品对外销售,目前类似产品不断涌现,较前几年已失去绝对优势,夹心枣产品销量下滑明显,百枣系列产品价格居高不下,缺少市场粘性产品,导致缺乏市场占有率和品牌影响力,现有产品难以为公司带来稳定持续销量。 另一方面,严酷的市场竞争导致中小企业在谈判中处于劣势,为了生存不得不接受附加条款较多的不平等合同,最直接的就是客户付款周期加长,加剧企业流动资金短缺困难。 二、意见建议 1、加大对县级城市引进人才的支持力度。一是出台更加可行的人才支持政策,鼓励高端人才及高校毕业生多多深入三四线城市及偏远地区,靠人才力量拉动地方经济发展。二是在人才培训、社会保险等方面给予更多倾斜,切实解决企业“招不到人、用不起人、留不住人”难题。 2、尽快落实国家支持民营企业的金融政策。2月14日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强金融服务民营企业的若干意见》(以下简称《意见》),要求通过综合施策,实现各类所有制企业在融资方面得到平等待遇,确保对民营企业的金融服务得到切实改善。希望省市各级尽快出台细则落实政策,真正服务民营企业特别是小微企业,确保融资难融资贵问题得到有效缓解,充分激发民营经济的活力和创造力。 3、引导企业提高核心竞争力。一是推动以企业为主体的产学研合作。在攻关力量上整合高校和科研院所的人才和资源优势,建立战略联盟,实现资源互享。二是促进企业知识产权保护体系的建立和完善。通过建立专项基金等形式,支持企业研发机构对科技创新成果申请专利,引导和扶持企业提高知识产权保护工作能力和水平。三是加大政府对企业创新的激励和扶持力度。重点支持国有大中型企业建立有效创新激励机制和考核评估机制,以剌激企业增加对研发的投入;对有研发机构的企业要重点扶持,强化企业研发机构在自主创新中的重要地位。(供稿:康凤华)

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