发布栏目:行政|发布时间:2019-01-10
各涉旅企业： 为进一步强化我市冬季安全生产工作，认真吸取近期几起重大事故教训，确保我市旅游行业安全生产形势持续稳定，根据市政府安委会关于印发《乐陵市安全生产百日会战工作方案》通知要求，旅游局从即日起至2019年3月31日，在全市旅游行业开展安全生产百日会战行动。为确保工作实效，现制定实施方案如下： 一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把开展习近平总书记视察山东重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况“回头看”与做好当前工作相结合，认真落实党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府关于安全生产工作的系列决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，动员各涉旅企业及社会各方面力量，深入开展安全生产百日会战，集中排查整治安全隐患，预防和减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故，确保人民群众生命财产安全。 二、排查整治重点 此次百日会战检查覆盖全市所有旅游企业，紧密结合安全生产“大快严全”集中整治行动，全面排查整治各类安全生产隐患，严厉打击各种安全生产非法违法行为。突出企业安全生产自查自改，落实企业主体责任；突出做好机构改革期间和元旦、春节、两会等关键时段。 三、职责分工 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“属地管理、分级负责”、“三个必须”的总体要求，严格落实企业主体责任，不断压实职能部门监管责任和党委政府领导责任。此次旅游行业百日会战行动以旅游从业单位、旅游景区（点）为重点，全面排查治理交通、消防、卫生等方面的问题和隐患。具体重点如下： （一）安全生产责任制落实情况。重点检查各旅游企业是否建立安全生产制度及安全生产责任制，是否成立领导小组，定期召开安全生产例会等。 （二）旅游道路交通安全情况。重点检查旅行社使用车辆情况，检查旅行社是否按照规定租使用具有合法资质且具有充足安全保障能力的旅游车辆，是否签订正式租车合同，是否按规定购买旅行社责任险及向游客推荐意外险。 （三）消防安全情况。重点检查各旅行社、A级景区消防设备是否到位、消防安全组织制度是否健全、是否制定灭火应急疏散预案;经营场所是否配置灭火器材。 （四）人员密集场所安全情况。重点检查A级景区是否建立流量管控制度，是否在景区危险路段设立警示标识；是否制定严格的安全防范措施和应急预案。 （五）应急预案建立情况。重点检查各旅游企业是否建立各类应急预案，包括火灾、自然灾害、公共卫生和伤亡事件等在内的突发事件应急预案，有无开展应急演练记录。 四、时间安排 自即日起至2019年3月31日。 （一）动员部署阶段（2018年12月31日前）：旅游管理部门要组织各涉旅企业召开动员部署会议，确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。 （二）排查整改执法阶段（2019年1月1日至3月20日）： 1．各涉旅企业，特别是人员密集场所，迅速开展安全生产大排查，对本单位存在的重大安全隐患和重大危险源、重点部位和重要环节等情况进行集中排查，摸清安全生产问题和隐患底数，督促企业自查自纠，并将相关信息及时报相关管理部门。 2．各涉旅企业要全面履行安全生产主体责任，对排查的违法违规行为、重大安全隐患以及在安全制度、安全管理、教育培训等方面存在的问题逐一进行整治；各单位要责令存在违法违规行为和安全隐患的生产经营建设单位限期整改；严厉打击、坚决取缔非法生产经营建设行为；强力整治重大公共安全隐患，落实重大危险源监控责任和举措。 3．旅游管理部门制定执法方案，对有隐患、有风险的企业要即查即改，对内部管理不严、操作不规范的企业要限时整改到位，对企业不重视的、不进行自查自改的、安全生产问题突出的、管理差的生产经营单位进行重点执法。 （三）巩固提高阶段（2019年3月21日至3月31日）：各单位对百日会战进行梳理、总结，建立完善长效机制，并形成书面总结报告。 五、工作要求 （一）加强组织领导。旅游局成立全市安全生产百日会战工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，科室相关人员及各涉旅企业负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市府大楼906室。各涉旅企业都要成立专门机构，制定具体方案，明确人员和任务分工，狠抓工作落实。 （二）广泛宣传发动。旅游管理部门及各涉旅企业要充分利用网站、微博、微信等宣传渠道，营造舆论氛围，宣传先进典型，对工作开展不主动、隐患不能及时排查整改的，要及时曝光；各单位对检查发现的重大安全隐患，都要上网公布，自觉接受社会和群众的监督。 （三）强化督导，依法追责。旅游管理部门要对各涉旅企业进行不定期检查，对自查自改不认真、隐患整治不彻底,责任不落实、组织不力的企业，将严肃追究企业和有关属地及相关部门人员的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，将倒查责任，依法严肃问责。请各涉旅企业认真抓好工作落实，深入做好组织开展工作，积极做好迎查备查准备工作。 （四）加强安全生产应急值守。各涉旅企业要加强关键时段的值班值守，发生生产安全事故要及时按要求上报。完善应急机制，强化灾害天气预测预警，防止冰雪、低温等自然灾害引发事故灾难。健全快速应急响应机制，完善应急救援预案，熟练掌握各种事故灾难的应急处置方法，不断提高应急救援和处置水平。 乐陵市旅游局 2019年1月2日
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