发布栏目:行政|发布时间:2018-06-19
今年以来，乐陵市市场监管局立足职能、服务大局、创新工作、恪尽职守，按照“单项工作争第一，整体工作创一流”的工作要求，各项工作取得积极进展。
一、全面落实“零跑腿”，加快企业注册效率
今年以来，我局在继续做好“三押一推”化解企业融资难的基础上，进一步提升“放管服”能力水平，有效破除阻碍创新发展的“堵点”、市场秩序监管的“盲点”和干事创业的“痛点”，扎实推进商事登记制度改革，培育壮大市场主体规模。
3月初，我局在全面推行首办责任制、一次性告知、一审一核、远程核名、多证合一、数据共享一网通办等便民措施的基础上，率先向全社会郑重承诺：“凡是办理注册登记的群众，手续齐全当场办理，一次性办结，全面实现零跑腿。”
4月2日上午，北京凯瑞英科技有限公司来乐陵设立“山东凯瑞英材料科技有限公司”的过程中，由于设立登记材料中需要一名尚在北京的股东签章确认，如果让企业因为一个签章而返回北京，不但增加企业的经济负担，更耽误了企业的宝贵时间和商机，为此我局注册人员马上启动“容缺受理机制”，当场为企业先行办理了执照。两天后北京公司通过邮局特快专递将《股东签章确认书》寄给了我局。
5月初，我市的星光糖业有限公司、亿利洁能科技有限公司、通源混凝土有限公司等企业急需办理股权出质，我局安排6名同志，分成三个小组，放弃节假日上门帮助企业准备文件材料，顺利为3家企业股权出质1.98亿元。5月23日，我市的重点招商引资项目落户于朱集镇的“乐陵市枣乡人家旅游管理公司”，下午3点钟公司人员来到我局注册大厅填表登记，不到4点半就领取了公司的营业执照，外商对我局的服务赞不绝口。
这些优质高效的服务，进一步缩短了企业办证时间，激发了企业创业热情。截至目前，我市新增企业484家、新增个体工商户1178家、新增农民专业合作社32家，市场主体总量位居德州市前列。我局派驻政务服务中心的企业登记窗口连续多年荣获“红旗窗口”荣誉称号。
今年以来，我局的优质高效服务吸引了广大以“总部经济”为主业的北京客商的关注，他们纷纷通过老乡、同学、生意伙伴等关系和我局取得联系，表达在乐陵设立总部经济园区的投资意向。对此我局积极靠上帮扶，加大招商引资力度，全力打造便利化、法制化的营商环境。目前致力于搭建总部经济平台的“山东上善若水孵化器有限公司”已注册，并在寨头堡乡投入实际运营，现已吸引“山东蹑景追风文化传媒中心”、“山东永泰实意技术服务中心”等多家企业入驻。与此同时，我局重点招商项目由北京中天泽投资的“总部经济新动能产业园”，具体合作事宜洽谈顺利，近期即可落地建设。
二、 大力推进商务诚信建设
今年以来，市场监管局严格按照市委、市政府《关于诚信乐陵建设的实施意见》、《关于政务诚信建设等四个实施方案及标准》等文件责任分工要求，奋力开拓、扎实工作、诚信建设工作取得明显成效。
（一）以身作则，向全社会作出庄严承诺。在“诚信乐陵总结表彰大会”上，我局党组书记、局长杨学军代表市场监管局向全社会作出庄严承诺：2018年，我局将以忠实履行职责为根本，落实主体责任、强化监管执法、维护市场秩序；我局将以打造投资环境为核心，完善制度建设、推进阳光行政、提升城市竞争力；我局将以规范审批行为为基础，压缩办理时限、优化工作流程、提高审批效能；我局将以推进商务诚信为重点，增添诚信元素、弘扬诚信文化、打造诚信环境。
（二）制定《2018年商务诚信建设工作实施细则》。2018年是诚信乐陵建设提升年，根据市委市政府的要求，结合我市实际，在充分走访调研的基础，经商务诚信建设工作推进领导小组研究决定，制定了《2018年商务诚信建设工作实施细则》。
2018年商务诚信建设工作主线明确为“深化、求实、提升”，各成员单位要紧紧围绕此工作主线强化认识、健全措施，确保商务诚信建设工作取得实效。
2018年商务诚信建设工作重点为继续深入开展“倡树评”活动，落实商务诚信领域联席会议制度；在全市商务领域开展诚信教育活动；开展诚信企业、诚信市场、诚信个体工商户的评选活动，培养、选拔、推出各个行业先进标杆；掌握各类市场主体不诚信行为，定期发布“诚信红黑榜”，并及时予以曝光。
（三）成立“打造诚信典型推进小组”。为进一步在全市范围内倡树诚信典型，充分发挥过硬的典型引领带动作用，我局专门成立了由局长杨学军同志任组长，分管局长孟祥忠同志任副组长的“打造诚信典型推进小组”，推进小组有专门的工作人员，配备有办公室、车辆、电脑等设施，具体负责诚信典型打造工作。
（四）全力推进选树“诚信典型”工作。经商务诚信领导小组综合考评，自3月1日起在全市企业、超市、专业市场等三个领域内共选拔培育5家示范典型。分别为山东金麒麟股份有限公司、亚萨合莱国强（山东）五金科技有限公司、山东乐家客食品有限公司、澳林购物中心、乐陵（义乌）商贸城。
上述5家示范典型企业，在“打造诚信典型推进小组”的具体帮扶下，严格按照《“诚信企业”创建活动考评标准》、《诚信商超考评细则》、《诚信市场创建规范》的要求，公开向全社会发布诚信服务承诺。在单位内部设立了专门的“商务诚信工作办公室”，选拔了2名以上有文化、素质高的员工专门负责商务诚信工作，并建立健全了《企业商务诚信档案》，在企业重要位置要公开设立诚信承诺墙、诚信意见箱、公开举报电话及诚信考核标准公示栏。
（五）“乐陵市商务诚信暨质量强市系列大讲堂”正式开讲。为贯彻落实市委、市政府关于加快推进商务诚信建设工作要求，自3月份开始，市场监管局每个月举办一期大讲堂。内容涵盖商务诚信、特种设备安全、质量强市、品牌创建、标准提升、标准化示范区创建、新旧动能转换经验推广等内容。培训对象实现对全市企业的“全覆盖”，在系列活动的开展中，将根据企业需求，及时调整课程设置和培训内容，提升培训的针对性和有效性。截止目前大讲堂活动已成功举办3期。
（六）成功举办“十佳诚信企业”评选活动。为进一步增强全社会诚信意识，营造“讲诚信、守信用”的浓厚氛围，深化“诚信乐陵”建设，助推我市实体经济发展，经乐陵市诚信工作领导小组研究，我局在全市开展了“十佳诚信企业”评选活动。
评选活动，由市场监管局牵头，宣传部、广播局、交通局、房管中心、广播局、工商联、发改局、住建局、物价局、食药局、安监局、环保局、地税局、国税局、热线办等相关部门配合，在全市范围内评选出山东金麒麟股份有限公司、亚萨合莱国强（山东）五金科技有限公司、山东泰山体育器材有限公司、山东双鹤机械制造股份有限公司、山东磐古实业有限公司、山东乐家客食品有限公司、乐陵澳林购物中心有限公司、乐陵市顺达建筑有限公司、乐陵市天力建筑工程有限公司、乐陵市信诺医疗器械有限公司等十家企业。在3月30日晚“我诚信乐陵诚信2017年度诚信乐陵建设颁奖典礼”上，对上述“十佳诚信企业”予以颁奖表扬。
三、大力推进“品牌乐陵”建设
今年以来，我局从实际出发，积极推动实施“品牌兴市”战略，取得明显成效。截止目前乐陵市有效注册商标2902件，其中驰名商标7件，山东省著名商标11件，德州市知名商标13件，地理商标1件，马德里国际注册商标14个。乐陵市商标总量位居德州市第二位，驰著名商标数量位居德州市前列，马德里商标保有量位居前三名。
工作中，我局组织专门人员深入企业，摸清产品优势、摸清商标数量、摸清产品潜力、摸清企业需求等基本情况，做到以优势产品明确发展重点，以商标数量明确发展目标，以产品潜力明确发展方向，以企业需求明确发展措施，促进商标管理服务水平有效提升。
同时，紧密结合正在实施的“放管服”工作，以德州市首家纯公益性的“商品超市”为平台，积极为泰山体育、金麒刹车片、磐古工具、国强五金、金斯坦轮胎、双鹤机械等有意向的企业，提供登记马德里国际商标注册需要的材料及相关手续，帮助企业早日注册成功。
对于地理标志商标，在充分走访调研的基础上，梳理出黄夹馒头、朱集枣花蜜、花园豆腐皮、寨头堡帆布、杨安调味品、中华蜜酒、飞达辣椒和蔬菜、德润浓缩枣汁、太和枣木工艺品、贞龙黄粉虫、希森马铃薯等11项乐陵特色产品，努力将特色产品认证为原产地地理标志商标，推动乐陵特色产品产业发展。
四、大力开展环保工作“60天大会战”
活动开展以来，我局积极加强流通领域成品油油质质量监管工作，工作取得了明显成效。依据《乐陵市环保专项整治“60天大会战”行动实施方案》的要求，先后组织开展了2次成品油市场专项整治行动，对辖区内的加油站、油库车用汽柴油随机监督抽检，严厉打击销售普通柴油和低于国六标准车用油品的违法违规行为，严厉打击黑加油站点，严厉查处销售不合格车用尿素等违法行为。
据统计，截至目前我局先后对全市28家民营加油站和26家中石油中石化及高速加油站进行了随机抽检，实现了随机监督抽检全覆盖。累计抽检民营加油站成品油样品64个、车用尿素样品8个，其中第一批抽检结果全部合格，第二批抽检结果将于近期反馈；抽检中石油中石化及高速加油站成品油样品135个，车用尿素样品18个，所有样品全部合格。
五、积极开展红色爱国主义教育
为进一步深入开展党员教育实践活动，激发党员干部的爱国热情，继承和发扬革命光荣传统，5月15日上午，乐陵市市场监管局组织广大党员干部到河北省黄骅市参观红色教育基地。
活动中，广大党员干部分别参观了大赵村黄骅烈士牺牲遗址、赵博生烈士故居，通过参观学习党员干部纷纷表示：要永远铭记革命先烈千秋不朽的光辉事迹，继承发扬他们竭忠尽职、志洁行廉的崇高品质，学习他们艰苦奋斗的优良作风和舍生忘死、勇于献身的大无畏革命英雄主义精神，以对党对人民高度负责的态度，心系人民、立足岗位、无私奉献。
六、邀请品牌规划专家助力杨安镇调味品牌做大做强
在实地考察学习四川成都郫都区培育发展“郫县豆瓣”原产地证明商标的基础上，3月初，我局邀请品牌规划专家、全国商标评审委员会委员、北京超凡知识产权有限公司负责人唐有龙先生来乐陵就培育壮大杨安镇调味品牌进行专题调研帮扶。
在唐有龙先生的建议下，目前杨安镇调味品产业协会已成立，建立健全了杨安镇调味品企业联合党组织；“原产地地理标志商标”已整理上报国家商标局；组织调味品企业参加中国广告节、中国商标节等全国性展会的参会方案已准备完毕。
七、帮扶齐鲁制药等重点企业
围绕服务“进解促”活动，以齐鲁制药、黄三角等四家企业为重点，由分管局长牵头，带领相关科所进驻企业，第一时间了解企业难题，加强指导帮扶，确保工作取得实效。
目前已收集了解企业在生产经营中遇到的企业登记、特种设备管理等困难和问题共8项，现已解决7项，另有1项(黄三角公司涉及物产证）已报市政府协调解决。
八、积极推进“质量强市”工作
工作中，我局以加强市场监管为重点，以提高产品质量和产业素质为着力点，大力实施以质取胜战略，不断提升质量工作在经济和社会发展中的重要地位，推动全市质量总体水平不断迈上新的台阶。目前我局已重新修订了《乐陵市“质量强市”实施方案》，正在对泰山体育、星光糖业就产品质量标准化工作进行重点帮扶。
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